קוד אתי למוגנות ומניעת הטרדות מיניות בספורט:
אליצור ישראל (להלן: "המרכז") רואה בקידום והגנה על כבודם, בריאותם ושלמות גופם ונפשם של כל עובדיו, מתנדביו והספורטאים, המאמנים והמלווים הפועלים במסגרתו (להלן: "המשתתפים") כחלק עיקרי ממטרותיו.המרכז מכיר בזכויותיהם של המשתתפים ליהנות מסביבה ספורטיבית בטוחה מכבדת ותומכת התנהגות אסורה, כמתוארת להלן, עשויה לעלות כדי הפרה של זכויות האדם של המשתתפים ולפגוע בצורה משמעותית בכבודם, בריאותם וביטחונם. זאת, על אף הפוטנציאל המשמעותי הגלום בספורט לפיתוח אישי וחברתי ולשיפור חייהם של המשתתפים.
אין להתעלם מהעובדה כי התנהגות אסורה כגון הטרדה מינית והתעללות מינית המתרחשות בעולם הספורט עלולה לגרום למשתתפים ולקרוביהם לסבל רב, וכן לגרור אחריהם התחייבויות משפטיות, כספיות ומוסריות לארגוני הספורט אליהם הם משתייכים. אין ענף ספורט החסין בפני בעיות אלה, המתרחשות בכל רמות הביצועים. כל ארגון ספורט הינו שותף מהותי הנושא באחריות לזהות ולמנוע בריונות, הטרדה מינית, תקיפה מינית והתעללות, כמו גם לפתח תרבות של כבוד, ביטחון ובטיחות בקרב כלל המשתפים. תקנון זה חל על כל עובדי המרכז והעובדי האגודות ו/או אלה הכפופים אליו בתקופות מוגבלות זמן במהלך תקופות אלה.
להלן: "התנהגות אסורה":
"בריונות" התנהגות אלימה, לרבות שימוש בכפייה או אכזריות מתמדת, המכוונת להשיג שליטה על משתתף אחר.
" טרטור" התנהגות מאיימת, משפילה, פוגעת או מזיקה פיזית ("התעמרות" המופעלת על יחיד לעתים קרובות כתנאי להצטרפות או להישארות חלק מקבוצה או צוות.
"הטרדה" כל דפוס התנהגות, בין שהיא פיזית ובין שאינה פיזית, המיועדת לגרום לפחד, השפלה או מטרד, לפגוע או להשפיל, ליצור סביבה עוינת, או לשקף הטיה מפלה על רקע מין, גזע, מוצא אתני, תרבות, דת, ביטוי מיני, מוגבלות נפשית או פיזית של המשתתפים בניסיון לקבוע דומיננטיות, עליונות או כוח על בסיס משתתף יחיד או על בסיס קבוצתי .
"הטרדה מינית" התנהגות בעלת אופי מיני שאינה רצויה לאחד הצדדים, לרבות כל אחת מההתנהגויות הבאות:
1) חיטת משתתפת או משתתף לביצוע מעשה מיני;
2) מעשה מגונה, לרבות נגיעות, ליטופים, חיבוקים, נשיקות, חשיפה פיזית, בניגוד לרצונה או לרצונו של המשתתפת או המשתתף;
3) הצעות חוזרות בעלות אופי מיני בניגוד לרצונה או לרצונו של המשתתפת או המשתתף;
4) התייחסויות חוזרות המתמקדות במיניותה או במיניותו של המשתתפת או המשתתף בניגוד לרצונה או לרצונו;
5) התייחסות מבזה או משפילה למין, למיניות או לנטייה המינית, לרבות הערות משפילות (אף אם נאמרו באופן חד פעמי) בקשר למגדר של משתתפת או משתתף, לאופן שבו הוא או היא מפגין או מפגינה מיניות או לנטייתה/ו המינית וכן פרסום תצלום, סרט או הקלטה של משתתפת או משתתף, המתמקד במיניותה/ו ועלול להשפילה/ו, בניגוד להסכמתה/ו
"תקיפה מינית" כפייה של מעשה בעל אופי מיני על משתתפת או משתתף, לרבות:
"התעללות מינית" התנהגות כלפי אדם או קבוצה המערבת התנהגות בעל אופי מיני, בין שההתנהגות הינה מילולית, לא מילולית או פיזית, בין אם היא מכוונת ובין שאינה מכוונת, בין שהיא חוקית ובין שאינה חוקית, המבוססת על ניצול לרעה של כוח ואמון.
התעללות מינית כוללת כל פעילות מינית שבה הסכמה אינה ניתנת או שאינה יכולה להינתן, וכרוכה לעיתים
קרובות בתהליך המכונה "טיפוח ("grooming") " בעיקר כלפי קטינים .
"התנהגות רגשית שאינה הולמת" דפוס קבוע של התנהגות מכוונת לרוב ללא מגע, שיש לה פוטנציאל לגרום נזק רגשי או נפשי למשתתפת או משתתף, לרבות על רקע קידום דימוי גוף ודימוי עצמי שלילי ובעייתי. התנהגויות אלו עשויות לכלול השפלות והתייחסויות מילוליות, מעשים פיזיים או מעשים המונעים תשומת לב או תמיכה.
"התנהגות פיזית שאינה הולמת" כל מגע פיזי או איום במגע פיזי, אשר גורם במכוון או שיש בו פוטנציאל לגרום למשתתפת או משתתף נזק גוף או פגיעה גופנית.
" התנכלות" פגיעה מכל סוג שהוא שמקורה בתלונה ו/או תביעה על רקע התנהגות אסורה, הננקטת לרוב לצורך השתקת ההטרדה או לצורך נקמה במי שחשף אותה. הפגיעה אינה חייבת להיות מופנית כלפי המשתתפ/ת שסבל/ה מההתנהגות האסורה באופן ישיר ויכול שתופנה גם כלפי מי שסייע או העיד לטובתו/ה. יובהר כי המתנכל לא חייב להיות האדם שנקט בהתנהגות האסורה וכי הוא יכול להיות גם חברו, בן משפחתו, מנהל או עובד העובד עמו וכיוצא באלה .
1.1 למען הסר ספק, יובהר כי כל הצורות של התנהגות אסורה ובלתי הולמת הינן בלתי נסבלות ועומדות בקונפליקט ישיר עם ערכי המרכז, כמו גם מהוות הפרה של תקנון זה. ) להלן: "הפרה ("
1.2 כל המשתתפים יכירו את הצורות השונות של התנהגות אסורה וימנעו ממנה בקפידה. במקרה של ספק – יש לנהוג לפי האפשרות המחמירה. חלק מההתנהגויות המוגדרות כהתנהגות אסורה, דוגמת הטרדה מינית והתנכלות, אסורות על פי החוק, כמו גם מהוות עבירת משמעת חמורה במקום העבודה .
1.3 ככל שימצא מי מבין המשתתפים מעורב בהתנהגות אסורה, הוא יהיה כפוף לפעולה משמעתית מתאימה בהתאם לתקנון זה, לרבות, השעיה זמנית, השעיה קבועה, שלילת סמכויות, פיטורים (ככל שרלוונטי), הרחקה מהמרכז/ אגודה ו/או הפניה לרשויות אכיפת החוק.
2.1 יחסי מרות הם יחסים לא שוויוניים שבהם משתתף הנוהג באופן פוגע, בכיר יותר מהמשתתפת הנפגעת, לרבות על רקע היותו של המשתתף הפוגע גורם מאמן ו/או מפקח ו/או מנהל (להלן: "בעל מרות"). התנהגות אסורה מצד בעל מרות כלפי כפוף או כפופה לו חמורה במיוחד, מכיוון שהיא נעשית תוך ניצול חוסר השוויון המובנה ביניהם .
2.2 כשמתרחשת הטרדה מינית, המשתתף או המשתתפת המוטרד או המוטרדת אינו/ה צריך או צריכה להראות את התנגדותו/ה להצעות או להתייחסויות המיניות כמפורט לעיל. זאת, משום שהוא/היא מוחזק/ת מראש כאילו התנגד/ה להן .
2.3 גם רומן הכולל יחסים מיניים בהסכמה אסור כל עוד קיימים בין הצדדים לו יחסי מרות. בעל מרות המעוניין לקיים רומן בהסכמה עם כפוף או כפיפה חייב ליזום את ניתוק יחסי המרות כבר בתחילת הקשר ולדווח על הקשר למנהל/ת האגודה. זאת לאור החשד הסביר לפיו הסכמת הכפוף או הכפיפה אינה חופשית ומרצון.
3.1 יש לדווח על כל מקרה של התנהגות אסורה לממונה על הטרדות מיניות במרכז אליצור ישראל
שני עזריאל, בטלפון: 054-5657267 או בכתב למייל shani@elitzur.org.il.
3.2 על גורמים מאמנים ו/או שופטים ו/או מפקחים ו/או מנהלים החושדים בקיומה של התנהגות אסורה לפעול לבירור העניין בקרב הכפופים להם ולדיווח לממונה ככל שממצאי הבירור יעלו כי יש דברים בגו.
3.3 התלונה יכולה להיות מוגשת בכתב או בעל פה, אך רצוי שתהיה בכתב. לצורך בירור יעיל וממצה כדאי שתכלול התלונה את הפרטים הבאים: זהות המתלונן/ת, זהות המפר/ה, זהות הנפגע/ת, מועד הפגיעה, סוג הפגיעה ופרטיהם של עדים ככל שהיו, שם האגודה, מקום התרחשות הפגיעה וכן מידע נוסף שעליו אפשר להתבסס.
3.4 יובהר כי, כל הדיווחים על התנהגות אסורה נלקחים על ידי המרכז ברצינות ומטופלים באופן מיידי .
4.1 הממונה יברר את התלונה על ידי גביית עדויות מהנפגע/ת, מהמשתתף או משתתפת אשר הוגשה תלונה ביחס להתנהגות או התנהגותה (להלן: "הנילון") ומעדים רלוונטיים אחרים, וכן יבדוק כל מידע שהגיע אליו בעניין התלונה.
4.2 בירור התלונה יעשה ביעילות, ללא דיחוי ותוך שמירה על כבודם ופרטיותם של כל הנוגעים בדבר.
4.3 יובהר, כי בירור התלונה ימשך גם במקרה בו המתלונן או המתלוננת חזר בו/ה מתלונתו/ה, לרבות בירור סיבת החזרה מהתלונה.
4.4 במידת הצורך תינתן למשתתף או משתתפת, בין אם הוא או היא נפגע/ת מההתנהגות האסורה ובין אם היא רק המדווח/ת עליה, הגנה מפני הנילון במהלך תקפות הבירור. זאת, לרבות באמצעות העברת הנילון מתפקידו, הוצאת הנילון לחופשה ו/או שלילת חלק מסמכויותיו, בהתאם לשיקול דעתם של הממונה והמרכז.
4.5 המרכז יעמיד לרשות משתתפ/ת שנפגע/ה מהפרת התקנון, בכפוף ליכולותיו, אמצעים ראשוניים לתמיכה נפשית ופיזית להתמודדות עם הפגיעה ויסייע בידו/ה, ככל שתבקש או יבקש, במידה ותחליט/יחליט להגיש תלונה במשטרה.
4.6 יובהר, כי הגשת תלונה לממונה אינה חוסמת את האפשרות להגיש תלונה פלילית או תביעה אזרחית בנוגע לאותן נסיבות.
4.7 עוד יובהר, כי הליכי הבירור על ידי הממונה והמרכז ימשכו גם במקרה בו הוגשה תלונה למשטרה או תביעה אזרחית, אלא אם יקבל המרכז צו מפורש בעניין זה מגורם מוסמך.
5.1 בתום הליך הבירור תכתוב המומנה דו"ח שיסכם את בירור התלונה על ידה והמלצותיה המנומקת לגבי המשך הטיפול בה על ידי המרכז. (להלן: "הדו"ח המסכם")
5.2 הדוח המסכם ישלח להנהלת המרכז אשר יקבל החלטה בעניין, לרבות לפי אחת מהאפשרויות הבאות:
5.2.1 לנקוט בפעולות על מנת למנוע התנהגות אסורה נוספת או כדיי לתקן את הפגיעה שנגרמה. לשם כך רשאי המרכז לתת הוראות לגורמים המעורבים במקרה, להורות על הרקחת הנילון מהנפגע/ת ו/או מהמתלונן/ת לרבות באמצעות העברת הנילון מתפקידו/ה ו/או שלית חלק מסמכויותיו/ה ו/או פיטוריו/ה (או לנקוט בכל צעד אחר לשם כך)
5.2.2 לפתוח בהלכים משמעתיים לפי הוראות תקנון המשמעת ובמידת הצורך להגיש תלונה רשמית לאגודת הספורט הרלוונטית.
5.2.3 להימנע מלנקוט בצעדים כלשהם.
5.2.4 העברת הדוח המסכם לטיפול של חברה המתמחה בנושאים של הטרדות מניות וקידום
מוגנות בספורט תוך שמירה על פרטיות מלאה אודות המקרה וכל פרטיו.
5.2.5העתק הדו"ח המסכם יימסר למתלונן/ת ולנילון יחד עם החלטתו המנומקת של המרכז.
5.2.6 החלטת המרכז הינה סופית ולא ניתן לערער עליה, אלא במקרים בהם נתקבלה
ההחלטה כחלק מיחסי עובד מעביד בין המרכז והמשתתף. במקרים אלה יכול העובד
המשתתף לפנות לבית הדין לעבודה בעניין.
6.1.1 המרכז יביא לידיעת כל משתתף ועובד שלו את האיסור על הטרדה מינית והתנכלות
לפי החוק ולפי תקנון זה ;
6.1.2 המרכז יבהיר לכל עובד ומשתתף בפעילותו את הוראות תקנון זה ;
6.1.3 המרכז ידרוש מכל עובד ומשתתף שלו להימנע מהטרדה מינית ומהתנכלות כלפי כל אדם במסגרת יחסי עבודה ו/או השתתפות בפעילות ספורטיבית ולנקוט כל אמצעי למניעת מעשים כאמור.
6.2 בלי לגרוע מהאמור בתקנת משנה (א), המרכז יעמיד לעיון ממונה וכן לעיון עובדיו ומשתתפיו, את הוראות תקנון זה וכן ימסור להם, על פי בקשה, עותק מהוראות אלה.
7.1 המרכז יפעל כמיטב יכולתו לספק משאבים נוספים ומעודכנים למניעה, זיהוי, עצירה וטיפול בכל צורות ההתנהגות אסורה .
7.2 יובהר, כי התקנון מיועד להגנה על בני שני המינים.